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上陸特別許可

上陸特別許可を申請中の友人に、色々聞いてきました。
その友人はカンボジア国籍の奥様を、退去強制処分で、本国に送還されてしまいました。
上陸特別許可というのは、オーバーステイや偽造パスポートによる入国が入管に見つかって、
日本からの退去強制処分を受けて本国へ強制送還された外国人が、特別な事情が認められた場合に、上陸禁止または上陸拒否期間内であるにもかかわらず、日本への入国が許可されることを言うそうです。

法文には、「法務大臣が特別に上陸を許可すべき事情があると認められるとき」とありますが、
実際に、何が「特別な事情」に当たるのか、定かではありません。この点が、定住者ビザの要件である「特別な事情」について、法令で、かなり具体化されているのと異なるところが特徴的です。
不法滞在、オーバーステイ、不法就労は、入管法の違反ですよね。ですから、この入管法を破って
国外退去となった人を、入管法を根拠に入国させようとしているわけですから、これは大きな
困難を伴うことはご想像に難くないと思います。
ただし、人道的な配慮から、例えば日本に家族がいるのに、入管法を理由に家族を離れ離れに
しておくのはあまりにも非人道的ですので、これは一定の場合に考慮してあげようという制度が、上陸特別許可なのです。